স্পিকার কি পদত্যাগের নিয়ম মানেননি?: জোশীর কাছে দুটি বিকল্প ছিল; ৯১ জন বিধায়ক পদত্যাগ করেননি

বিধায়কদের পদত্যাগের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য একটি নির্দিষ্ট সময়সীমা থাকা উচিত। পদত্যাগ এত দিন পেন্ডিং রাখা উচিত নয়, এটা ঘোড়ার ব্যবসাকে উৎসাহিত করছে। রাজস্থান বিধানসভার স্পিকারকেও জানাতে হবে তারা এই সিদ্ধান্ত অনির্দিষ্টকালের জন্য ঝুলিয়ে রাখতে পারবেন কি না? 25 সেপ্টেম্বর বিধায়কদের পদত্যাগের ক্ষেত্রে এই সময়কাল কী হওয়া উচিত?

এ ক্ষেত্রে স্পিকারের পদত্যাগের বিষয়ে করা মন্তব্য ও নথিও উপস্থাপন করতে হবে। বিধায়করা কখনও পদত্যাগ করছেন, কখনও প্রত্যাহার করছেন। তারা নিজেরাই সিদ্ধান্ত নিতে পারছেন না তারা জনপ্রতিনিধি থাকবেন কি থাকবেন না, এমন অবস্থায় তারা জনপ্রতিনিধি হিসেবে কাজ করবেন কীভাবে?

25 শে সেপ্টেম্বর রাজনৈতিক অশান্তির পরে বিধায়কদের পদত্যাগের বিষয়ে রাজস্থান হাইকোর্টের এই মন্তব্য কি স্পিকারদের সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকারে একটি নতুন লাইন আঁকার ইঙ্গিত? সব মিলিয়ে কতজন বিধায়ক পদত্যাগপত্র জমা দিয়েছেন? বিধানসভার স্পিকার কি 80 টিরও বেশি বিধায়কের পদত্যাগের সিদ্ধান্ত 110 দিনের জন্য মুলতুবি রাখতে পারেন? সর্বোপরি, এই সম্পর্কিত একটি আদর্শ প্রক্রিয়া কী এবং স্পিকার কি এটি অনুসরণ করেছেন? এই সমস্ত প্রশ্নে ভাস্করের তদন্ত পড়ুন…

25 সেপ্টেম্বর সংসদীয় বিষয়ক মন্ত্রী শান্তি ধারিওয়াল এবং অন্যান্য বিধায়করা 81 জন বিধায়কের পদত্যাগপত্র স্পিকারের কাছে হস্তান্তর করছেন।

বিধানসভা জানিয়েছে- ৯১ নয় ৮১ জন বিধায়ক পদত্যাগ করেছেন
25 সেপ্টেম্বর, মুখ্যমন্ত্রী অশোক গেহলটের সমর্থকরা দাবি করেছিলেন যে 90 টিরও বেশি বিধায়কের পদত্যাগ ডক্টর সিপি জোশীর কাছে হস্তান্তর করা হয়েছে। বিজেপিও একই নম্বর দিয়েছিল, কিন্তু বিধানসভা সচিব মহাবীর প্রসাদ শর্মা দাবি অস্বীকার করেছেন।

এই মামলায় দায়ের করা আবেদনের বিষয়ে, হাইকোর্ট উত্তর দিয়েছে যে মাত্র 81 জন বিধায়কের পদত্যাগ স্পিকারকে দেওয়া হয়েছিল। এই পদত্যাগপত্র জমা দিয়েছেন ৬ জন বিধায়ক। এতে ৫টি পদত্যাগপত্র ফটোকপি আকারে ছিল। স্পিকারের সামনে উপস্থিত বিধায়করা এই সমস্ত পদত্যাগপত্র প্রত্যাহার করে নিয়েছেন।

সংসদীয় বিষয়ক মন্ত্রী শান্তি ধারিওয়াল, চিফ হুইপ মহেশ যোশি, ডেপুটি চিফ হুইপ মহেন্দ্র চৌধুরী, মন্ত্রী প্রতাপ সিং খাচারিয়াওয়াস, মুখ্যমন্ত্রীর উপদেষ্টা স্যানিয়াম লোধা এবং বিধায়ক রফিক খানকে স্পিকারের কাছে পদত্যাগপত্র জমা দেওয়ার সময় মিডিয়াতে আসা ছবিতে দেখা যাচ্ছে।

এমন পরিস্থিতিতে 2টি বিকল্প রয়েছে
সমাবেশ পরিচালনার জন্য যথাযথ নিয়ম রয়েছে। প্রতিটি সিদ্ধান্ত এই নিয়মের অধীনে নেওয়া হয়। পদত্যাগও। এর নাম দেওয়া হয়েছে রাজস্থান বিধানসভার কার্যপ্রণালী এবং আচরণের নিয়ম। এর নিয়ম

173(2) বলে যে যদি একজন বিধায়ক নিজেই স্পিকারের কাছে তার পদত্যাগপত্র জমা দেন এবং বলেন যে তার পদত্যাগ সত্য এবং স্পিকারের এতে কোন সন্দেহ নেই, তাহলে তিনি অবিলম্বে পদত্যাগপত্র গ্রহণ করতে পারেন।

173(3) বলে যে পদত্যাগপত্রটি পদত্যাগপত্রের মাধ্যমে বা অন্য কোন ব্যক্তির মাধ্যমে গৃহীত হলে, স্পিকার এর সত্যতা যাচাই করার জন্য একটি তদন্ত পরিচালনা করতে পারেন। এ জন্য স্পিকার নিজেই তদন্ত বা কোনো সংস্থার মাধ্যমে তদন্ত করিয়ে নিতে পারেন। এমতাবস্থায়, স্পিকার যদি মনে করেন যে পদত্যাগটি আসল নয়, তবে তিনি তা প্রত্যাখ্যানও করতে পারেন।

173(4) যেকোনো বিধায়ক তার পদত্যাগপত্র প্রত্যাহার করতে পারেন যদি না স্পিকার তা গ্রহণ করেন।

এই বিধিমালায় পদত্যাগের বিষয়ে কী প্রক্রিয়া হবে তা বলা হলেও চেয়ারম্যানের পদত্যাগের বিষয়ে কোন সময়ে সিদ্ধান্ত নিতে হবে তা স্পষ্ট করা হয়নি। এখান থেকেই বিধানসভার স্পিকারের বিচক্ষণতা এবং পরিস্থিতি অনুযায়ী এই নিয়মগুলিকে ব্যাখ্যা করে সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার।

৮১ জন বিধায়কের পদত্যাগের পর বিধানসভার স্পিকার ড. সিপি জোশী।

তাহলে বিধানসভার স্পিকার কি নিয়ম মানলেন?
বিধানসভা সচিব মহাবীর প্রসাদ শর্মা হাইকোর্টে তার জবাবে বলেছেন যে 6 জন বিধায়ক স্পিকারের সাথে দেখা করেছেন এবং সমস্ত বিধায়কের পদত্যাগপত্র হস্তান্তর করেছেন। প্রাক্তন বিধানসভা স্পিকার শান্তিলাল চ্যাপলটের মতে, পদত্যাগ গ্রহণ করা বা না করা স্পিকারের এখতিয়ার। এমতাবস্থায় স্পিকারের পদত্যাগের তদন্ত করা উচিত। তদন্তের প্রক্রিয়াটি হল যে স্পিকার তাদের চিহ্নিত করার পরে বিধানসভা সচিবের কাছে পদত্যাগপত্র পাঠান এবং প্রতিটি বিধায়ককে ফোন করে তাদের জিজ্ঞাসা করেন।

ভাস্করের তদন্তে জানা গেছে, এই তদন্ত করা হয়নি। যাইহোক, পদত্যাগগুলি অবশ্যই বিধানসভা সচিবের কাছে চিহ্নিত করা হয়েছিল। সংসদীয় বিষয়ক বিশেষজ্ঞ ভগবান ইসরানির মতে, বিধায়ক যখন নিজেকে উপস্থাপন করেন না এবং পদত্যাগ করেন, তখন স্পিকার একটি নোটিশ দেন এবং তাকে এটি সম্পর্কে জিজ্ঞাসা করার জন্য ডাকেন, যদি নোটিশ দেওয়া হয় তবে তা রেকর্ডে আসবে।

পদত্যাগপত্রের বিষয়ে স্পিকারের মন্তব্য ও নথি ৩০ জানুয়ারির মধ্যে উপস্থাপনের নির্দেশ দিয়েছেন হাইকোর্ট, নথি উপস্থাপনের পর কী আকারে এবং কখন এসব নোটিশ দেওয়া হয়েছে তাও জানা যাবে।

অপ্রয়োজনীয় সময় নেওয়া হলে আদালতের অধিকার রয়েছে
এমপি বিধানসভার প্রাক্তন মুখ্য সচিব এবং সংসদীয় বিষয়ের বিশেষজ্ঞ ভগবান দেব ইসরানির মতে, পদত্যাগের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষেত্রে অপ্রয়োজনীয় বিলম্ব হলে, আদালতের কাছে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য জিজ্ঞাসা করার এবং নির্দেশ দেওয়ার অধিকার রয়েছে। বিধানসভার স্পিকারও আইন ও নিয়মে আবদ্ধ। সারা দেশে এটা একটা ঐতিহ্য যে কোনো বিধায়ক পদত্যাগ করলে যত তাড়াতাড়ি সম্ভব তার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়।

পিটিশন দায়ের করা রাঠোরকে চাপ দিতে শুরু করে
এখানে বিধানসভার অধিবেশন শুরুর ঠিক আগে থেকেই এখন চাপের রাজনীতি শুরু হয়েছে। স্বতন্ত্র বিধায়ক সন্যাম লোধা রাজেন্দ্র রাঠোরের বিরুদ্ধে বিশেষাধিকার লঙ্ঘনের প্রস্তাব করেছেন, যিনি পদত্যাগের বিষয়ে হাইকোর্টে আবেদন করেছিলেন।

এটাকে চাপের রাজনীতি হিসেবে দেখা হচ্ছে। যদিও এই বিষয়ে রাজেন্দ্র রাঠোর স্পষ্টই বলেছেন যে এমন কোনও প্রস্তাব দেওয়া হয়নি। রাঠোর বলেছিলেন যে হাইকোর্টে আমার আবেদনের ভিত্তিতে, মুখ্যমন্ত্রীর উপদেষ্টা দেড় মাস পরে বিশেষাধিকার ফিরিয়ে এনেছেন। বিধানসভার নিয়ম ও পদ্ধতিতে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে যে আদালতের বিবেচনাধীন বিষয়গুলি হাউসে আলোচনা করা হয় না।

রাঠোর বলেছিলেন যে মুখ্যমন্ত্রীর উপদেষ্টারা যদি বিধানসভার নিয়মগুলি পড়তেন তবে তারা এই প্রস্তাব নিয়ে আসতেন না। আমি বিশেষাধিকার লঙ্ঘনের এই আন্দোলনের মুখোমুখি হব।

ফটো কপি সহ বিধায়ক কে?
হাইকোর্টে পাঠানো তার উত্তরে বিধানসভা সচিব বলেছেন যে 81 বিধায়কের মধ্যে 5 জনের পদত্যাগপত্রের ফটোকপি হস্তান্তর করা হয়েছে। রাজনৈতিক মহলে আলোচনা হয়েছে, কারা ছিলেন এই ৫ বিধায়ক? এই বিধায়করা গেহলট শিবিরের নাকি অন্য কোনও শিবিরের, তা নিয়েও জল্পনা চলছে।

আদালতের রায়ের দিকে সবার দৃষ্টি স্থির
বিধায়কদের পদত্যাগের এই বিষয়টি হাউস এবং হাইকোর্টের মধ্যে দ্বন্দ্বে পৌঁছেনি, তবে অনেক কিছুই নির্ভর করবে আদালতের সিদ্ধান্তের উপর। এ দিকে সবার দৃষ্টি স্থির। এর আগেও বহুবার বিধানসভা ও হাইকোর্টের মধ্যে সংঘর্ষের পরিস্থিতি তৈরি হয়েছে।

প্রাক্তন স্পিকার সুমিত্রা সিং যুক্তি দিয়েছিলেন যে পদত্যাগের বিষয়ে স্পিকারকে সিদ্ধান্ত নিতে হবে, যেখানে বিধানসভার স্পিকার চাইলে তিনি নোটিশ নিতেন না, তবে এই পরিস্থিতিতে সংঘর্ষ হত। এখন বর্তমান পরিস্থিতিতে সংঘাত এড়ানোই সঙ্গত মনে করতেন স্পিকার।

বিধানসভা বিষয়ক বিশেষজ্ঞ এবং বিধানসভার প্রাক্তন সম্পাদক সুরেশ কুমার জৈন বলেছেন যে বিধানসভা এবং আদালতের মধ্যে সংঘর্ষের জন্য উভয় পক্ষই দায়ী। এখন বিধায়কদের পদত্যাগ নিন, কখনও কখনও কয়েক মাস ধরে পদত্যাগপত্র গ্রহণ করা হয় না আবার কখনও কখনও বিধায়কদের পদত্যাগ অবিলম্বে গ্রহণ করা হয়। আদালতের হস্তক্ষেপের স্থান বৈষম্যমূলক রায় থেকে আসে। দলত্যাগের ক্ষেত্রেও একই ঘটনা ঘটে।

এটিও পড়ুন…

4টি অধিকারের জন্য আদালত- বিধানসভায় লড়াই: সুপ্রিম কোর্ট- কেন হাইকোর্টের বিরুদ্ধে ক্ষুব্ধ, উপরাষ্ট্রপতি থেকে লোকসভা-অ্যাসেম্বলি স্পিকার এবং মুখ্যমন্ত্রী

বিধানসভার স্পিকারদের সম্মেলনের সময়, সুপ্রিম কোর্ট এবং হাইকোর্টের ক্রমবর্ধমান হস্তক্ষেপের বিষয়ে লোকসভার উপরাষ্ট্রপতি এবং স্পিকার যেভাবে কঠোর মনোভাব দেখিয়েছেন তা নিয়ে নতুন বিতর্ক শুরু হয়েছে। রাজস্থানে এর আগেও বিধানসভা ও আদালতের মধ্যে সংঘর্ষ হয়েছে। সুপ্রিম কোর্টের হস্তক্ষেপে ক্ষোভ প্রকাশ করেছেন লোকসভার পুরনো স্পিকারও। বিধানসভা বক্তাদের সম্মেলন থেকে আদালতের হস্তক্ষেপের বিষয়টি আবারো উত্তপ্ত হয়ে উঠেছে।

এই সবের মধ্যে সবচেয়ে বড় প্রশ্ন হল উপরাষ্ট্রপতি থেকে লোকসভার স্পিকার এবং বিধানসভার স্পিকার কেন সুপ্রিম কোর্ট-হাইকোর্টের প্রতি ক্ষুব্ধ? ভাস্কর তদন্ত করলে রাজস্থানেই এরকম চারটি উদাহরণ সামনে আসে। যখন এই উদাহরণগুলি বিশেষজ্ঞদের সাথে ব্যাখ্যা করা হয়েছিল, তখন দেখা যায় যে এই পুরো বিতর্কটি অধিকার নিয়ে এবং এই অধিকারগুলি কোনও একটি বিষয় নয় বরং বিভিন্ন বিষয়ে।(পুরো খবর পড়ুন)